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El Gobierno volvió a prohibir la salida de aceitunas en crudo
17 de Fevereiro de 2014

El Gobierno provincial, mediante decreto del Ejecutivo, dispuso limitar el traslado de aceitunas en crudo producidas en La Rioja hacia fuera del territorio de la provincia.
La medida tiene vigencia desde el 11 de febrero y hasta el 31 de diciembre del presente año y tiene por objetivo garantizar que el bajo nivel de producción olivarera cosechada sea procesada, elaborada e industrializada en la Provincia a fin de mantener puestos de trabajo, todo ello en virtud de la situación que atraviesa el sector olivícola.
El secretario de Agricultura y Ganadería, Jorge Salomón informó sobre los alcances de este decreto de la Función Ejecutiva y las causas que motivaron adoptar esta medida que ya fue aplicada anteriormente en el año 2011.
“Teniendo en cuenta la contingencia de las heladas y la disminución en el volumen de producción, el Ejecutivo Provincial definió tomar esta medida como ya se hizo hace unos años”, manifestó Salomón al tiempo que detalló que se trata de volver a adoptar el decreto de limitación de la salida de aceitunas en crudo desde La Rioja hacia otros puntos del país, teniendo en cuenta principalmente la baja producción derivada de las heladas.
“Este año no creemos que se superen los 40 millones de kilos sumando tanto las de mesa como aceiteras”, precisó el secretario de Agricultura al hacer mención al bajo nivel de producción de esta cosecha 2014.
Debido a esta situación, el contexto actual que se presenta para el sector y teniendo en cuenta que se verá disminuida la cantidad de aceitunas que se van a procesar y elaborar en las industrias riojanas y que va a impactar consecuentemente en el nivel de empleo local, se considera que esta medida de limitación atenúe en parte y sirva como correctiva de la problemática.

Alcances y excepciones
Este decreto que dispone la limitación de la salida de aceitunas en crudo fuera del territorio provincial, alcanza a todos los productores de La Rioja desde el 11 de febrero y se extiende hasta el 31 de diciembre.
Salomón puntualizó que la medida presenta dos excepciones a la salida de aceitunas. Dichos casos son cuando los productores poseen fincas en territorio riojano pero tienen sus plantas elaboradoras e industrializadoras en otras provincias, razón que motiva a la primera excepción. En tanto, también constituye una excepción cuando los productores disponen de un contrato preestablecido de venta, que es una modalidad empleada de ventas anticipadas.
En tale casos, el funcionario provincial informó que los productores que se ven alcanzados por ambas excepciones deben dirigirse personalmente a las oficinas de la Secretaría de Agricultura a fin de que se les entregue el remito de excepción correspondiente.

Fundamentos
Teniendo en cuenta que el complejo olivícola provincial constituye uno de los tradicionales pilares productivos en el que se articula la producción primaria y el sector industrial que agrega valor con la elaboración de conservas y aceites; que esa fuerte inserción en el abanico productivo riojano se encuentra actualmente en riesgo en virtud de situaciones locales e internacionales que comprometen seriamente el giro normal de los emprendimientos y que a ese marco de condiciones locales se añade la competencia desleal que la producción nacional enfrenta ante las políticas de subsidio a su producción que aplican algunos de los grandes productores mundiales, práctica que dificulta en extremo el acceso a los mercados internacionales.
En este contexto, los productores han tenido severas dificultades para acceder a líneas de créditos que les permitan financiar su capital de trabajo para el presente ciclo productivo.
A este cuadro general se le suman las contingencias climatológicas desfavorables experimentadas durante la campaña en curso, circunstancia que repercutirá en una reducción de los volúmenes de producciones originalmente esperados.
Ese horizonte de severas dificultades posee graves consecuencias sociales, pues junto a la continuidad de emprendimientos productivos y empresariales se encuentran en juego los miles de empleos vinculados directa e indirectamente al sector.
En el marco de estos contratiempos, resulta crucial asegurar la provisión de materia prima al sector industrial, pues de otro modo la dinámica de los acontecimientos podría determinar la suspensión de sus actividades.
Todas estas razones de emergencia fueron tenidas en cuenta al momento de adoptar esta medida para contribuir a garantizar el sostenimiento de la actividad durante la campaña productiva en curso.

Detalles del decreto, excepciones y roles institucionales
El artículo 1 del decreto limita el traslado de aceitunas en crudo producidas en la provincia de La Rioja, hacia fuera del territorio provincial desde el 11 de febrero hasta el 31 de diciembre.
La norma está compuesta por cuatro artículos que a continuación se detallan.
El decreto del Ejecutivo establece que se “exceptúa de la limitación establecida en el artículo anterior los siguientes casos: 1- el traslado de aceitunas producidas en crudo localmente por quienes acrediten la propiedad de plantas elaboradoras de aceitunas fuera de la provincia y que en su proceso final obtengan como resultado aceituna apta para consumo y 2- el traslado de aceitunas producidas en crudo localmente en el caso que exista contrato de venta previo certificado por Escribano Público nacional y pendiente de ejecución para el traslado de la misma fuera de la provincia.
En tanto en el artículo 3, la norma deja expresado que la autoridad de aplicación de esta medida es la Secretaría de Agricultura, organismo autorizado a emitir la certificación que autorice el traslado, previa acreditación del cumplimiento de algunas de las dos excepciones previstas.
Finalmente, también el artículo 4 establece que la Policía de la Provincia deberá fiscalizar la observancia de la prohibición dispuesta.


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